德邦證券近日發布環保與公用事業行業周報：加快構建碳排放雙控制度，科學儀器有望充分受益。

 以下為研究報告摘要：

行情回顧：本周各板塊漲跌不一，申萬(2021)公用事業行業指數下跌1.8%，環保行業指數上漲1.5%。公用事業板塊中新能源發電跌幅較大，跌幅為4.2%，環保板塊中園林漲幅較大，上漲3.1%。

行業動態

環保：

（1）國務院積極推動推動加油（氣）站配建快充、換電和加氫設施。國務院關于印發《深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》的通知?！队媱潯分赋?，推進綠色智慧城市建設。加快建立地級及以上城市生活垃圾分類處理系統，推廣綠色建材、清潔取暖和分布式光伏應用。加快居住區充電設施建設，推動公共停車場、具備條件的加油（氣）站在確保安全的前提下配建快充、換電和加氫設施，開展公共領域車輛全面電動化試點。重點推薦：具備加氣加氫雙優勢的【九豐能源】；加氫設備相關標的【中泰股份】【冰輪環境】；建議關注【宇通重工】【盈峰環境】【福龍馬】。

（2）國務院辦公廳印發《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》。通知明確，到2025年，碳排放統計核算體系進一步完善，一批行業企業碳排放核算相關標準和產品碳足跡標準出臺實施，國家溫室氣體排放因子數據庫基本建成并定期更新，相關計量、統計、監測能力得到提升，為“十五五”時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎。重點推薦：環境監測儀器龍頭【聚光科技】；環境監測專家，受益碳監測的【雪迪龍】；高研發投入布局高端科學儀器的【皖儀科技】。公用：

（1）新疆簽約183個項目，涉及能源多領域。近日，中央企業產業興疆推進會在喀什市召開，25家中央企業與新疆簽約項目183個，預計2028年底前在新疆完成產業投資9395.71億元。其中，國家能源投資集團有限責任公司計劃投資項目23個，涉及煤制油、煤制氣、新增新能源大基地建設等，投資超2000億元；中國石油天然氣集團有限公司計劃今后三年在疆著力推動油氣勘探開發、煉化轉型升級、新能源發展等在內的24個重大項目。重點推薦：區域電力龍頭，新疆機組順利投產的【皖能電力】；建議關注【天富能源】【新天然氣】。

（2）貴州省推進風光水火儲、源網荷儲一體化發展，科學布局建設新型儲能。貴州省人民政府印發《貴州省空氣質量持續改善行動實施方案》，《方案》指出，大力發展新能源，積極推進風電、光伏發電基地化、規?；?、一體化發展，建設一批風光百萬千瓦基地，推進風光水火儲、源網荷儲一體化發展，因地制宜開發分散式風電、分布式光伏，科學布局建設新型儲能，大力提升風電、光伏發電消納能力，積極開發利用淺層地熱能。大力發展清潔能源，加快抽水蓄能項目建設，積極推進大型水電機組擴機，大力推進頁巖氣、煤層氣（煤礦瓦斯）等清潔能源開發利用，積極爭取西北清潔能源入黔。到2025年，全省非化石能源消費比重達到20％左右，力爭達到21.6％。重點推薦：布局“風光水儲”一體化項目的【中國天楹】；建議關注【黔源電力】。

本周專題：由于供氣方式簡單，中國天然氣發展之初采取“非捆綁式定價”，但隨著我國天然氣市場發展進一步成熟，下游買方購買的天然氣來源結構更加復雜，難以區分是否為管道運輸，需要針對各環節定價進行進一步細化。2011年底，國家發改委在兩廣地區試點，公布了新的天然氣價格改革方案，將傳統“非捆綁式定價”——供用氣雙方就出廠價和管輸價格分別結算，改為國家直接制定門站價格。經過多年發展，當前門站價呈現政府指導價和市場調節價并存的局面，在未來天然氣改革趨向市場化的過程中，門站價或將退出歷史舞臺，由市場化定價樞紐替代。

投資建議：“十四五”國家對環境質量和工業綠色低碳發展提出更多要求，節能環保以及資源循環利用有望維持高景氣度，建議積極把握節能環保及再生資源板塊的投資機遇。重點推薦：國林科技、倍杰特；建議關注：冰輪環境、高能環境、偉明環保、旺能環境、華宏科技、中國天楹?！笆奈濉逼陂g，能源結構低碳化轉型將持續推進，風電和光伏裝機依然保持快速增長，水電核電有序推進，同時儲能、氫能、抽水蓄能也將進入快速發展階段。重點推薦：南網科技、中國核電、華電重工、中泰股份、申菱環境；建議關注：穗恒運A、科匯股份、三峽能源、龍源電力、林洋能源、九豐能源、蘇文電能、華能國際、國電電力。

風險提示：項目推進不及預期；市場競爭加??；國際政治局勢變化；政策推進不及預期；電價下調風險。